Nel febbraio del 1922, il Mahatma Gandhi decise di ritirare il movimento di non cooperazione. Sentiva che il movimento stava diventando violento in molti luoghi e Satyagrahis doveva essere adeguatamente addestrato prima che fossero pronti per le lotte di massa. All’interno del Congresso, alcuni leader erano ormai stanchi delle lotte di massa e volevano partecipare alle elezioni ai consigli provinciali che erano stati istituiti dal Government of India Act del 1919. Sentivano che era importante opporsi alle politiche britanniche all’interno dei consigli, sostengono anche la riforma e dimostravano anche che questi consigli non erano veramente democratici. C. R. Das e Motilal Nehru formarono il partito di Swaraj all’interno del Congresso per discutere per un ritorno alla politica del consiglio. Ma i leader più giovani come Jawaharlal Nehru e Subhas Chandra Bose hanno premuto un’agitazione di massa più radicale e per la piena indipendenza.
In una tale situazione di dibattito interno e dissenso due fattori hanno nuovamente modellato la politica indiana verso la fine degli anni 1920. Il primo è stato l’effetto della depressione economica mondiale. I prezzi agricoli iniziarono a scendere dal 1926 e crollarono dopo il 1930. Man mano che la domanda di merci agricole diminuiva e si calcolava le esportazioni, i contadini hanno avuto difficoltà a vendere i loro raccolti e pagare le entrate. Nel 1930, la campagna era in subbuglio.
In questo contesto il nuovo governo di Tory in Gran Bretagna. costituiva una commissione statutaria sotto Sir John Simon. Istituito in risposta al movimento nazionalista, la Commissione doveva esaminare il funzionamento del sistema costituzionale in India e suggerire cambiamenti. Il problema era che la Commissione non aveva un singolo membro indiano. Erano tutti britannici.
Quando la Commissione Simon arrivò in India nel 1928, fu accolto con lo slogan “torna indietro Simon”. Tutte le parti, tra cui il Congresso e la Lega musulmana, hanno partecipato alle manifestazioni. Nel tentativo di conquistarli, il viceré, Lord Irwin, annunciò nell’ottobre 1929, una vaga offerta di “status di dominio” per l’India in un futuro non specificato e una conferenza rotonda da tavola per discutere una futura costituzione. Ciò non ha soddisfatto i leader del Congresso. I radicali all’interno del Congresso, guidati da Jawaharlal Nehru e Subhas Chandra Bose, divennero più assertivi. S i liberali e i moderati, che stavano proponendo un sistema costituzionale nel quadro del dominio britannico, perse gradualmente la loro influenza. Nel dicembre 1929, sotto la presidenza di Jawaharlal Nehru, il Congresso di Lahore formalizzò la domanda di “Purna Swaraj” o piena indipendenza per l’India. Fu dichiarato che il 26 gennaio 1930 sarebbe stato celebrato come il Giorno dell’Indipendenza quando le persone dovevano impegnarsi a lottare per la completa indipendenza. Ma le celebrazioni hanno attirato pochissima attenzione. Quindi il Mahatma Gandhi ha dovuto trovare un modo per mettere in relazione questa idea astratta di libertà a questioni più concrete della vita quotidiana.
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