फरवरी 1922 में, महात्मा गांधी ने गैर-सहयोग आंदोलन को वापस लेने का फैसला किया। उन्होंने महसूस किया कि आंदोलन कई स्थानों पर हिंसक हो रहा था और सत्याग्राह को बड़े पैमाने पर संघर्ष के लिए तैयार होने से पहले ठीक से प्रशिक्षित करने की आवश्यकता थी। कांग्रेस के भीतर, कुछ नेता अब सामूहिक संघर्षों से थक गए थे और 1919 के भारत अधिनियम द्वारा स्थापित किए गए प्रांतीय परिषदों के लिए चुनावों में भाग लेना चाहते थे। उन्होंने महसूस किया कि परिषदों के भीतर ब्रिटिश पुलिस का विरोध करना महत्वपूर्ण था, सुधार के लिए बहस करना और यह भी प्रदर्शित करना कि ये परिषदें वास्तव में लोकतांत्रिक नहीं थीं। सी। आर। दास और मोतीलाल नेहरू ने परिषद की राजनीति में वापसी के लिए बहस करने के लिए कांग्रेस के भीतर स्वराज पार्टी का गठन किया। लेकिन जवाहरलाल नेहरू और सुभाष चंद्र बोस जैसे युवा नेताओं ने अधिक कट्टरपंथी जन आंदोलन और पूर्ण स्वतंत्रता के लिए दबाया।
आंतरिक बहस और असंतोष की ऐसी स्थिति में दो कारकों ने 1920 के दशक के अंत में फिर से भारतीय राजनीति को आकार दिया। पहला दुनिया भर में आर्थिक अवसाद का प्रभाव था। कृषि की कीमतें 1926 से गिरने लगीं और 1930 के बाद ढह गईं। जैसे -जैसे कृषि वस्तुओं की मांग गिर गई और निर्यात में गिरावट आई, किसानों ने उनकी फसल को बेचना और उनके राजस्व का भुगतान करना मुश्किल पाया। 1930 तक, ग्रामीण इलाकों में उथल -पुथल थी।
इस पृष्ठभूमि के खिलाफ ब्रिटेन में नई टोरी सरकार। सर जॉन साइमन के तहत एक वैधानिक आयोग का गठन किया। राष्ट्रवादी आंदोलन के जवाब में स्थापित, आयोग को भारत में संवैधानिक प्रणाली के कामकाज पर ध्यान देना और परिवर्तन का सुझाव देना था। समस्या यह थी कि आयोग के पास एक भी भारतीय सदस्य नहीं था। वे सभी ब्रिटिश थे।
1928 में जब साइमन कमीशन भारत पहुंचे, तो इसे ‘गो बैक साइमन’ के नारे के साथ बधाई दी गई। कांग्रेस और मुस्लिम लीग सहित सभी दलों ने प्रदर्शनों में भाग लिया। उन्हें जीतने के प्रयास में, वायसराय, लॉर्ड इरविन ने अक्टूबर 1929 में, एक अनिर्दिष्ट भविष्य में भारत के लिए ‘डोमिनियन स्टेटस’ का एक अस्पष्ट प्रस्ताव और भविष्य के संविधान पर चर्चा करने के लिए एक राउंड टेबल सम्मेलन की घोषणा की। इसने कांग्रेस नेताओं को संतुष्ट नहीं किया। जवाहरलाल नेहरू और सुभाष चंद्र बोस के नेतृत्व में कांग्रेस के भीतर कट्टरपंथी और अधिक मुखर हो गए। एस लिबरल्स और मॉडरेट, जो ब्रिटिश डोमिनियन के ढांचे के भीतर एक संवैधानिक प्रणाली का प्रस्ताव कर रहे थे, ने धीरे -धीरे अपना प्रभाव खो दिया। दिसंबर 1929 में, जवाहरलाल नेहरू के राष्ट्रपति पद के तहत, लाहौर कांग्रेस ने भारत के लिए ‘पूर्णा स्वराज’ या पूर्ण स्वतंत्रता की मांग को औपचारिक रूप दिया। यह घोषित किया गया था कि 26 जनवरी 1930, स्वतंत्रता दिवस के रूप में मनाया जाएगा जब लोगों को पूर्ण स्वतंत्रता के लिए संघर्ष करने की प्रतिज्ञा थी। लेकिन समारोहों ने बहुत कम ध्यान आकर्षित किया। इसलिए महात्मा गांधी को रोजमर्रा की जिंदगी के अधिक ठोस मुद्दों के लिए स्वतंत्रता के इस सार विचार से संबंधित करने का एक तरीका खोजना पड़ा।
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