Parlament zamonaviy demokratiyalarda markaziy rol o’ynayotganidan beri, aksariyat yirik mamlakatlar parlamentning o’rni va vakolatlarini ikki qismdan iborat. Ularga palatalar yoki uylar deb nomlanadi. Bitta uy odatda odamlar tomonidan tanlanadi va odamlar nomidan haqiqiy kuchni mashq qiladi. Ikkinchi uy odatda bilvosita saylanadi va ba’zi maxsus funktsiyalarni bajaradi. Ikkinchi uy uchun eng keng tarqalgan ishlar turli davlatlar, mintaqalar yoki federal birliklar manfaatlariga qarashdir.
Mamlakatimizda parlament ikkita uydan iborat. Ikki uy davlatlar (Rajya Sabha) va xalqning uyi (Lok Sabha) sifatida tanilgan. Hindiston Prezidenti parlamentning bir qismidir, garchi u ikkala uy a’zosi emas. Shuning uchun uylarda keltirilgan barcha qonunlar prezidentning istaklarini olgandan keyingina kuchga kiradi.
Siz Hindiston parlamenti haqida avvalroq darslar haqida o’qidingiz. 3-bobdan siz Lok Sabha saylovlari qanday sodir bo’lishini bilasiz. Keling, parlamentning ushbu ikki uyining tarkibi o’rtasidagi ba’zi muhim tafovutlarni eslaylik. Lok Sabxa va Rajya Sabxa uchun quyidagilarga javob bering:
• P a’zolarining umumiy soni qancha?
• Kimni kim saylaydi? …
• Termning davomiyligi qanday (yillarda)? …
• Uy erigan bo’lishi mumkinmi yoki u doimiymi?
Ikkala uyning qaysi biri kuchliroq? Rajya Sabha yanada kuchliroq, chunki ba’zida u “yuqori palata” va “quyi palata” deb ataladi. Ammo bu Rajya sabha Lok Sabhadan kuchliroq degani emas. Bu bizning Konstitutsiyamizda ishlatiladigan til emas, balki eski gapirish uslubidir.
Bizning Konstitutsiyamiz Rajya Sabxani shtatlarda maxsus kuchlar bermoqda. Ammo aksariyat narsalarda Lok Sabha oliy kuchni mashq qiladi. Keling, qanday qilib ko’raylik:
1 Har qanday oddiy qonunni ikkala uyning ikkalasini o’tkazish kerak. Ammo agar ikki uy o’rtasida farq bo’lsa, yakuniy qaror qo’shma majlisda, ikkalasi ham uy a’zolari birga o’tirishadi. A’zolar soni ko’p bo’lgani sababli, Lok Sabxa nuqtai nazari bunday uchrashuvda ustunlik qilishi mumkin.
2 Lok Sabha pul ishlarida ko’proq kuch sarflaydi. Lok Sabxa hukumatning byudjetidan yoki boshqa pul bilan bog’liq har qanday boshqa har qanday qonunni rad etsa, Rajya Sabha buni rad qila olmaydi. Rajya Sabha uni 14 kunga kechiktirishi yoki unda o’zgarishlarni taklif qilishi mumkin. Lok Sabha bu o’zgarishlarni qabul qilishi mumkin yoki bo’lmaydi.
3 Eng muhimi, Lok Sabha Vazirlar Kengashini nazorat qiladi. Lok Sabxadagi a’zolarning aksariyat qismini qo’llab-quvvatlaydigan kishi Bosh vazir etib tayinlanadi. Agar Lok Sabha a’zolarining aksariyati Vazirlar Kengashiga, barcha vazirlar, barcha vazirlar, shu jumladan Bosh vazirning ketishi kerakligini aytishdi. Rajya sabha bu kuchga ega emas. Language: Uzbek