Kwa kuwa Bunge lina jukumu kuu katika demokrasia ya kisasa, nchi kubwa hugawanya jukumu na nguvu za Bunge katika sehemu mbili. Wanaitwa vyumba au nyumba. Nyumba moja kawaida huchaguliwa moja kwa moja na watu na hutumia nguvu halisi kwa niaba ya watu. Nyumba ya pili kawaida huchaguliwa moja kwa moja na hufanya kazi maalum. Kazi ya kawaida kwa nyumba ya pili ni kutunza masilahi ya majimbo, mikoa au vitengo vya shirikisho.
Katika nchi yetu, Bunge lina nyumba mbili. Nyumba hizo mbili zinajulikana kama Baraza la Mataifa (Rajya Sabha) na Nyumba ya Watu (Lok Sabha). Rais wa India ni sehemu ya Bunge, ingawa yeye sio mwanachama wa nyumba zote mbili. Ndio sababu sheria zote zilizotengenezwa katika nyumba zinaanza kutumika tu baada ya kupokea idhini ya Rais.
Umesoma juu ya Bunge la India katika madarasa ya mapema. Kutoka kwa kifungu cha 3 unajua jinsi uchaguzi wa Lok Sabha unafanyika. Wacha tukumbuke tofauti kadhaa muhimu kati ya muundo wa nyumba hizi mbili za Bunge. Jibu yafuatayo kwa Lok Sabha na Rajya Sabha:
• Jumla ya idadi ya wanachama wa P ni nini?
• Ni nani anayechagua washiriki? …
• Je! Urefu wa neno ni nini (katika miaka)? …
• Je! Nyumba inaweza kufutwa au ni ya kudumu?
Je! Ni ipi kati ya nyumba hizo mbili zenye nguvu zaidi? Inaweza kuonekana kuwa Rajya Sabha ana nguvu zaidi, kwa kuwa wakati mwingine huitwa ‘chumba cha juu’ na Lok Sabha ‘chumba cha chini’. Lakini hii haimaanishi kuwa Rajya Sabha ana nguvu zaidi kuliko Lok Sabha. Huu ni mtindo wa zamani tu wa kuongea na sio lugha inayotumika katika katiba yetu.
Katiba yetu inampa Rajya Sabha nguvu maalum juu ya majimbo. Lakini juu ya mambo mengi, Lok Sabha hutumia nguvu kuu. Wacha tuone jinsi:
1 Sheria yoyote ya kawaida inahitaji kupitishwa na nyumba zote mbili. Lakini ikiwa kuna tofauti kati ya nyumba hizo mbili, uamuzi wa mwisho unachukuliwa katika kikao cha pamoja ambacho washiriki wa nyumba zote wanakaa pamoja. Kwa sababu ya idadi kubwa ya wanachama, maoni ya Lok Sabha yanaweza kutawala katika mkutano kama huo.
2 Lok Sabha anatumia nguvu zaidi katika maswala ya pesa. Mara tu Lok Sabha atakapopitisha bajeti ya serikali au sheria nyingine yoyote inayohusiana na pesa, Rajya Sabha haiwezi kuikataa. Rajya Sabha anaweza kuchelewesha kwa siku 14 au kupendekeza mabadiliko ndani yake. Lok Sabha inaweza au haikubali mabadiliko haya.
3 Muhimu zaidi, LOK Sabha inadhibiti Baraza la Mawaziri. Ni mtu tu ambaye anafurahiya msaada wa washiriki wengi katika Lok Sabha aliyeteuliwa Waziri Mkuu. Ikiwa washiriki wengi wa Lok Sabha wanasema hawana ‘ujasiri’ katika Baraza la Mawaziri, mawaziri wote wakiwemo Waziri Mkuu, lazima waachane. Rajya Sabha haina nguvu hii.
Language: Swahili